Wiktor Mateńko w swojej książce zajął się problemem monopoli skarbowych, które odgrywały poważną rolę w systemie dochodów budżetowych w Polsce i wywierały duży wpływ na inne dziedziny życia gospodarczego. Autor w dziewięciu rozdziałach omówił m.in.: ceny monopolowe, zmiany kosztów, monopol spirytusowy, tytoniowy, solny zapałczany, loteryjny, wyjaśnił pojęcie i istotę monopolu, oraz pokazał ich ujemne i dodatnie strony. Publikacja jest rozprawą doktorską autora, przedstawioną w 1938 r. w Szkole Głównej Handlowej w Warszawie.