Miejska Rada Narodowa (MRN) w Elblągu przygotowała w 1983 r. projekt uchwały oparty o rozporządzenie Rady Ministrów "W sprawie czynszów za lokale mieszkalne i użytkowe" z dnia 27.06.1983 roku. Uchwała poparta uzasadnieniem, weszła w życie 1 października 1983 roku ustalając wysokość czynszu według tabeli numer 1, stanowiącej załącznik do tej uchwały (znajdujący się na końcu tego dokumentu). Przykładowo za użytkowanie lokali gastronomicznych i rozrywkowych stawka wynosiła 70 zł za m2 w zależności od położenia względem środka miasta, od jakości budynku, braku urządzeń wodno-kanalizacyjnych, braku instalacji centralnego ogrzewania czy położenia lokalu poniżej parteru.